De rättsliga instanserna
De rättsliga avgörande som kan vara vägledande för upphandlingsförfarandet är dels de som avgörs av nationella domstolar del EG domstolens praxis. I Sverige prövas i förvaltningsdomstolarna, dvs länsrätt med kammarrätt och Regeringsrätten som överinstanser ansökningar om överprövning. Allmän domstol, dvs tingsrätt med hovrätterna och Högsta domstolen som överinstanser avgör skadeståndsmålen. EG domstolen lämnar tolkningsbesked på begäran av de nationella domstolarna.

Marknadsdomstolen avgår frågor som rör tillämpningen av lagen (1994:615) om ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig upphandling.

Viktigt att tänka på
En upphandlande enhets handläggning av en upphandling kan överprövas av den leverantör som anser att enheten brutit mot bestämmelserna  i lagen om offentlig upphandling och att det därför föreligger risk för att leverantören kan lida skada på grund av felaktigheterna. Som nyss nämnts prövas sådana frågor i förvaltningsdomstolen. Det är viktigt att beakta de tidsfrister som gäller för en ansökan om överprövning. Dessa är av naturliga  skäl ganska snäva. När enheten valt vilken eller vilka leverantörer man avser att teckna upphandlingskontrakt med, när man träffat ett tilldelningsbeslut, skall enheten informera samtliga leverantörer som deltagit i upphandlingen om tilldelningsbeslutet. Det är enheten som har börda att visa att samtliga leverantörer informerats. Fristen för överprövning börjar löpa dagen efter enheten expedierat tilldelningsbeslutet och löper ut tio dagar därefter, dvs om dag 1 är den dag tilldelningsbeslutet skickades till alla leverantörer så är dag 11 sista dagen som ansökan om överprövning kan ges in till länsrätten. Ansökan skall ges in till den länsrätt inom vilkens domkrets enheten har sitt säte.

Talan om skadestånd skall väckas inom 1 år från det att tilldelningsbeslutet skickats till samtliga leverantörer som deltagit i upphandlingen. Fristen räknas på samma sätt som ansökan om överprövning dvs första dagen är dagen efter tilldelningsbeslutat skickats från enheten och sista dagen är et år därefter. 

Tillsynsmyndigheterna
Nämnden för offentlig upphandling, förkortat NOU, en en myndighet som utöver tillsyn över den offentliga upphandlingen.  NOU har att verka för en effektiv upphandling. En viktig del i nämndens uppgift är att sprida information om upphandlingsfrågor. Det gör man genom en informationsskrift, NOU info, som hittills har givits ut fyra gånger om året. För åren 1993-95 och för 1996 finns en sammanställningar av de årens informationsskrifter.  NOU lämnar också på domstols begäran yttrande i upphandlingstvister. Nämnden ger ut allmänna råd vilket sker genom rapporter och andra informationsskrifter. Man är givetvis remissinstans och tar också på eget initiativ upp ärenden om publiceras.

Det kan väl sägas att Europeiska kommissionens är en tillsynsmyndighet över hur medlemsländerna införlivar EG rätten i den nationella lagen och hur den tillämpas av myndigheterna. Direktorat för den inre marknaden handlägger bland annat frågor om offentlig upphandling. Kommissionen har en särskild hemsida för offentlig upphandling.

Prejudicerande avgöranden
De svenska prejudicerande avgörandena (kammarrätterna, Regeringsrätten, hovrätterna och Högsta domstolen) finns att hitta hemsidan för Domstolsverkets rättsinformation.

Marknadsdomstolens avgörande publiceras på denna länk.

EG domstolens avgörande publiceras på domstolens hemsida. Länken till sökformuläret finns här.

Annat av intresse
 

INTRESSANTA DOMSTOLSAVGÖRANDEN

SVERIGE

EU