|
Den offentliga upphandlingen är den utan jämförelse största marknaden i Sverige. Mer än 400 miljarder kronor omsätts årligen genom de upphandlande enheternas köp av varor, tjänster och entreprenader.
Offentliga upphandlingen ar reglerad genom två EG direktiv, nya och ännu ej införlivade i svensk rätt, ett för den klassiska sektorn och ett för försörjningssektorn. Den svenska lagstiftningen, lagen om offentlig upphandling, förkortad LOU, är än så länge baserad på de gamla direktiven de för varor, tjänster, entreprenader och för försörjningssektorn.. Lagen innehåller de formaila som de upphandlande enheterna skall iakttaga vid en upphandling och vid prövningen av anbuden. Den upphandlande enheten skall genomföra upphandlingen på ett affärsmässigt sätt med utnyttjande av de konkurrensmöjligheter marknaden erbjuder. Anbudsgivare skall behandlas utan ovidkommande hänsyn.
Gör en upphandlande enhet fel kan under vissa förhållanden en förfördelad leverantör begära överprövning. En överprövning som förs genom ett förfarande i förvaltningsdomstolarna kan leda till att enheten måste göra om upphandlingen eller rätta upphandlingen innan den avslutas. Talan om överprövning skall föras inom tio dagar från det att den upphandlande enheten distribuerat tilldelningsbeslutet. En förfördelad leverantör kan också föra skadeståndstalan mot en upphandlande enhet som genomfört upphandlingen på ett felaktigt sätt eller gjort fel vid utvärderingen av anbuden. Sådan talan förs vid allmän domstol och talan skall väckas inom ett år från det att tilldelningsbeslutet distribuerats.
Det är således angeläget för de upphandlande enheterna att under hela förfarandet göra rätt och för leverantören gäller det att bevaka att man ej blivit felaktigt bedömd eller att andra leverantörer givits konkurrensfördelar i en upphandling. |
och av dem ägda
eller kontrollerad bolag, föreningar, samfälligheter och stiftelser köper,
leasar eller hyr varor, byggentreprenader eller tjänster.